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文 | ICT解读者—老解

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在6G本事距离2030年商用的时候节点越来越近的配景下，6GHz频谱资源的包摄问题成为了通讯行业的一场关节战争。

6G频谱是中频段中仅有的大带宽优质资源，从5925MHz至7125 MHz之间整个1200 MHz的带宽，兼具广袒护和大容量的巨大后劲，由此成为全球通讯业竞相争夺的焦点。从印度的最新决定，到好意思国和中国的早期布局，再到欧盟里面的浓烈博弈，这场频谱争夺战不仅关乎通讯本事的发展演进，更影响着全球通讯产业的将来方式。

一、 印度：6GHz频谱争夺尘埃落定

本年5月，印度电信部（DoT）在经过长达五年的审议后，终于公布了其备受期待的6GHz频段辨认决定并在全球通讯行业引起粗豪热心。

凭据DoT的决议，印度将6GHz频谱的下部频段（5925-6425MHz）辨认为免授权频谱，开释给WiFi等无线接入本事免许可使用，而将上部频段（6425-7125MHz）保留给印度电信运营商动作6G授权频谱使用。这一决策与日本、澳大利亚以及印度的邻国巴基斯坦和孟加拉国的6GHz政策保捏一致，记号着印度在6GHz频谱争夺战中采纳了均衡Wi-Fi和6G需求的策略。

归来印度6GHz频谱辨认的角力流程，不错看作是迁移通讯产业与WiFi产业在全球范围进行6GHz争夺战的缩影，在印度国内，代表这两方势力的分别是印度蜂窝运营商协会（COAI）和宽带印度论坛（BIF）。

COAI的组成比较采集，主要包括实力丰足的私东说念主企业Jio和国有运营商巴蒂电信等迁移通讯运营商，他们在推动印度迁移通讯产业步入5G时间说明着主力军作用，对于莫迪政府背槽抛粪的“6G愿景“具有强劲的发言权，因此体育游戏app平台一直在游说DoT将6GHz频谱的一齐频段（5925-7125MHz）用于迁移通讯的5G膨胀以及6G演进。

而BIF固然成员浩繁，但结构松散，主要包括本事提供商、互联网职业提供商、升值职业提供商等利益揣摸方，他们主见DoT应该象好意思国FCC相同把6GHz频谱的一齐频段（5925-7125MHz）用于免授权许可的WiFi，在为国内滥用者提供更可靠、更优质的结伴体验的同期，也推动印度产业界干预6GHz Wi-Fi斥地的研发制造以在更为浩繁的全球阛阓霸占先机。

印度互联网产业发展较晚，大大批滥用者家中衰败传统互联网接入（甩手2025年，印度家庭的固网宽带浸透率惟有11.8%），主要依靠迁移联互助为他们接入互联网的主要阶梯。因此，业界遍及看好COAI将一齐6GHz频谱用于迁移通讯的决策，甚而海外组织全球迁移通讯系统协会（GSMA）也致函DoT，敦促印度在制定因循其5G膨胀和将来6G宏愿的前瞻性频谱策略中说明“政事家作用”，况兼还为印度政府算了一笔经济账，以为将6 GHz频段一齐分拨给迁移通讯使用，将来每年可为印度勤俭高达100亿好意思元的5G/6G收罗部署资本。

关联词，DoT最终照旧作念出了均衡Wi-Fi和迁移通讯的需求的决定，将6GHz频谱一齐1200M带宽中的500M开释给WiFi等无线接入本事免许可使用，这对于倡导6GHz免授权接入的群体而言仍然算得上是一场远大的到手。

宽带印度论坛（BIF）等组织对DoT的这一决定默示接待，他们以为这一举措将加速印度数字民众基础要领的发展，免授权的6GHz频谱将为智能学校、病院、工场和农村提供背负得起的、高速的、低蔓延的结伴。

在BIF看来，由6GHz频谱因循的下一代Wi-Fi本事Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7依然在其他阛阓快速接纳并创造了骨子经济价值，而在迁移通讯运营商并未充分利用其现存5G频谱的情况下，将系数这个词6GHz频谱预留给本事秩序尚未诞生的6G通讯无疑是巨大的资源耗费。BIF为印度政府算的经济账是，蔓延6GHz频谱干预使用，每年会给国度形成约12.7万亿卢比的经济失掉。

当下可见的经济收益大要恰是DoT作念出6GHz频谱决策的远大考量。印度海外电信定约基金会主席巴哈特·巴蒂亚以为因循6GHz频谱的Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7等转变本事依然显示了可立即部署的普及条目，这对于加速和增强印度政府的“数字印度”和“印度制造”等名堂至关远大。印度国内的Wi-Fi斥地供应商，如HFCL和Digisol等以为家庭宽带对6GHz频谱的因循将扩大其6GHz处理决策的范围，使其能够谢寰宇舞台上更具竞争力。日本游戏厂商索尼也晓示，跟着6GHz频谱在印度具备可用性，PlayStation 5 Pro以过甚他高性能6GHz Wi-Fi滥用应用将能够最终推出。

印度政府的决定之是以备受热心，是因为这个全球东说念主口数目最多的国度的策略，无疑会对那些仍未详情6GHz频谱包摄的国度和地区产生远大影响。

二、 好意思国与中国：6GHz频谱早期布局与策略采纳

在印度作念出决定之前，好意思国和中国依然在6GHz频谱辨认上作念出了各自的决策，并由此形成了态度迥异的两大阵营：Wi-Fi优先阵营与迁移通讯优先阵营。

好意思国联邦通讯委员会（FCC）于2020年4月晓示接纳免授权许可神气怒放6GHz频谱，将其1200M带宽一齐用于无线局域网，以推动下一代Wi-Fi本事的发展，守护其在Wi-Fi芯片、本事秩序上的讲话权上风；而中国工业和信息化部则在2023年7月发布了新版《中华东说念主民共和国无线电频率辨认律例》，率先在全球详情将6GHz频谱的上部频段（6425-7125MHz）辨认为5G/6G系统专用频段，为国内5G收罗的快速部署和将来6G本事的研发提供坚实的频谱保险，同期也不错说明现存中频段5G全球产业的上风。

随后在2023年12月召开的海外电信定约寰宇无线电通讯大会2023（WRC-23）上，两大阵营围绕6GHz频谱辨认的角力，成为WRC-23的焦点。

会上，以中国为代表的部分亚太国度提案因循6425-7025MHz频段辨认用于5G/6G，并得到了非洲、阿拉伯、俄联邦地区的因循；而以好意思国为首的好意思洲地区国度则主见将一齐6GHz频谱用于Wi-Fi，反对将6424-7025MHz频段辨认用于迁移通讯，并得到了加拿大、巴西、韩国、沙稀奇国度的因循。

最终WRC-23以求同存异的神气形成了对于6GHz频谱辨认的新决议：1区（欧洲、非洲、俄联邦和阿拉伯国度地区）全区域、2区（好意思洲地区）部分国度和3区（亚太地区）部分国度辨认系数这个词6425-7125MHz频段用于迁移通讯。

固然6GHz上部频段（6425-7125MHz）用于5G/6G的执法基础由此得以诞生，但2区和3区仍有部分国度的观点并未妥洽，因此以好意思国为首的Wi-Fi优先阵营在遇到WRC-23决议的坚苦之后，并未住手其奉行6GHz Wi-Fi本事和产业生态的脚步，反而在阛阓普及和产业发展上越走越快。

基于IEEE802.11秩序的Wi-Fi本事，刻下粗豪使用的使命频段主如果2.4GHz和5GHz，已运行出现带宽受限形成的拥挤问题。因此，以英特尔、高通、博通、想科、HPE等好意思国企业为代表Wi-Fi产业界将因循6GHz使命频段的Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7视为20年来Wi-Fi的最大变革。

Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7本事通过引入新的频段、更宽的信说念、多链路操作、更高效的调制神气以及增强的MU-MIMO等本事，大幅提高了Wi-Fi收罗的传输速率、阐明性、抗热闹材干和频谱后果，由此也将Wi-Fi的使用场景从传统的家庭室内结伴膨胀到了企业级应用，并升级因循一系列更安妥需要更大带宽、更低蔓延的应用，举例8K A/V 流媒体、AR/VR、云游戏、交互式应用、工业物联网和工业 4.0、辛劳会诊和辛劳手术等。

自2020年4月决定将6GHz频谱一齐1200M频段用于免授权使用后，好意思国联邦通讯委员会（FCC）又分别在2023年10月向包括可衣服斥地在内的极低功耗斥地怒放了6 GHz频谱，在2024年2月批准了七家公司的自动频率协调系统在 6GHz 频谱运行，因循Wi-Fi秩序捏续演变，配合好意思国产业界新一代Wi-Fi 6E、Wi-Fi 7家具的捏续转变。

在FCC的政策因循以及好意思国揣摸企业的推动下，到2025年4月FCC发布6GHz频谱决策五周年之际，全球已有跨越10亿台因循6 GHz 的Wi-Fi斥地出货，并飞快成为智高东说念主机和平板电脑的秩序建设。此外，凭据研究机构OMDIA的敷陈，在对106家总部位于好意思国的企业进行的WLAN看望，27%的受访企业默示到2026年底，他们最有可能接纳Wi-Fi 7处理决策，而不是其他现存的Wi-Fi选项。

在庆祝FCC发布6GHz频谱决策五周年的行径中，浩繁代表Wi-Fi产业界的好意思国企业一致歌唱FCC的决策具有里程碑意旨，宣称免授权使用的6GHz频谱正在鞭策无线规模发生新的变革。他们以为，Wi-Fi 6E、Wi-Fi 7在改善家庭结伴性能的同期，也开启了企业结伴的新纪元，Wi-Fi 7将为当代数字企业提供前所未有的速率、可靠性和超低蔓延水平，由此6GHz频谱将成为下一代企业无线的主干，而这也将确保Wi-Fi连接守护全球结伴的基石地位。

由此，在迁移互联网时间被以4/5G为代表的迁移宽带结伴本事角落化的Wi-Fi，借助免授权的6GHz频谱与Wi-Fi 7秩序的演进，在本事上具备了卓越5G的材干（Wi-Fi 7最大表面传输速率可达到46Gbps，是5G峰值速率10Gbps的4.6倍），重叠其部署和使用的低资本上风，除了在个东说念主阛阓连接分流5G流量除外，在企业阛阓也制衡着5G to B的应用普及，终点是在室内场景应用上竞争浓烈。

而迁移通讯本事在经过4G时间爆发式的明后之后，被通讯业寄于厚望的5G推崇却差强东说念主意，固然收罗建造速率惊东说念主，但因为衰败杀手级应用导致流量增速、收罗利用率和投资讲演均不足4G，由此也给6G的将来前程蒙上了一层暗影，这更大大增添了Wi-Fi产业界与迁移通讯争夺更多6GHz频谱的底气。

三、欧洲：6GHz频谱争夺，激战正酣

暨印度详情6GHz频谱的辨认后，欧洲的动向成为下一个备受通讯行业热心的焦点。

欧盟委员会于2021年6月17日发布决定，要求各成员国于2021年12月1日之前怒放6GHz频谱的下部频段（5945-6425 MHz）给Wi-Fi使用，但对于6GHz频谱的上部频段（6425-7125MHz）的包摄仍处在协调操办之中，未作最终决定。

因此，本年5月初，包括英国沃达丰集团、德国电信、西班牙电信、意大利电信及法国Orange等在内的12家大型电信运营商的首席本事官，联名号令监管机构尽快按照WCR-23决议将6GHz上部频段辨认给迁移通讯用于5G和将来6G收罗的部署。

基于迁移频谱的排他性，运营商们强调将系数这个词6GHz上部频段划拨给迁移通讯至关远大，如果莫得干净、无热闹的6GHz频谱，下一代迁移收罗将难以提供5G和6G所承诺的超低蔓延和高隐晦量。运营商申饬如果欧盟连接蔓延将6GHz上部频段辨认给迁移通讯，将导致欧洲错失加强5G和6G生态系统的契机，并最终危及欧洲在6G部署中的起程点地位和指点作用。

欧洲运营商的号令速即激勉Wi-Fi阵营的反弹。专注于促进频谱分享转变的全球性组织Dynamic Spectrum Alliance （DSA）结伴57 家互联网职业提供商和行业协会，致信欧盟专员Henna Virkkunen，敦促欧盟委员会将6 GHz上部频段（6425-7125 MHz）也用于免授权的Wi-Fi运营，以因循欧洲对高速无线结伴日益增长的需求。

在这封联署信中，DSA强调怒放6GHz上部频段供Wi-Fi使用，将有助于推动Wi-Fi本事转变，提高室内结伴质地，促进辛劳使命、在线西席、智能家居和工业物联网等规模的进一步发展。同期，DSA也申饬“欧洲在接纳最新Wi-Fi秩序方面依然过期于其他国度”，号令欧盟采纳迫切行径，以谨防在全球舞台上进一步失去竞争力。

在接管采访时，DSA主席玛莎·苏亚雷斯对媒体默示，“欧洲的大部分流量齐是室内的，而且大部分流量齐是通过Wi-Fi结伴运行或终局的。固然5G、6G老是备受炒作，但咱们不应健忘用户到底是若何简直结伴到互联网的。”

基于GSMA在2024年敷陈统计，欧洲数据流量的89%由有线收罗承载，迁移数据流量占比仅有11%。关联词，代表迁移通讯行业的GSMA坚捏以为，商量到迁移基站的袒护范围远浩大于Wi-Fi等无线局域网，不成节略地通过比较迁移收罗和Wi-Fi传输的流量若干决定6GHz频谱的辨认。

然则，基于爱立信最新的《迁移阛阓敷陈》，截止到2024年底，欧洲的5G中频段收罗东说念主口袒护率仅达到50%，刚刚与全球平均捏平，却远远过期于中国、印度的95%和北好意思的90%。因此，在5G商用部署五年之后，欧洲通讯运营商仍然未能充分利用现存中频段（3.5GHz）完成5G收罗袒护的客不雅事实，无疑会对欧洲通讯运营商尽快辨认6GHz上部频段给迁移通讯的诉求产生负面影响。

因此，在欧盟里面针对6GHz上部频段的辨认进行浓烈争论时，依然脱离欧盟的英国通讯监管机构OFCOM提议了一个分阶段分享6GHz上部频段的转变神气，于2025年2月运行公开征求业界观点。

在这份公开观点稿中，OFCOM以为与将频谱挑升分拨给迁移或Wi-Fi比较，分享使用6GHz上部频段的700 MHz带宽更能结束利益最大化。因此OFCOM缱绻在第一阶段先允许低功率室内Wi-Fi免授权使用6GHz上部频段；然后等欧洲邮政和电信管承诺议（CEPT）与欧盟委员会就6GHz频谱使用明确观点后，动作第二阶段再推动迁移和Wi-Fi之间的具体分享机制。

对于第二阶段的分享机制，OFCOM倾向于将6GHz上部频段的160至400 MHz带宽优先分拨给Wi-Fi，再将剩余的带宽（至少300 MHz）分拨给迁移通讯，同期在莫得迁移收罗部署的地区，Wi-Fi仍不错使用系数这个词频段。

毫无疑问，OFCOM的决策更故意于Wi-Fi阵营。按照这一决策，Wi-Fi阵营不仅霸占了先应用用6GHz上部频段的先机，而且在第二阶段还有望再切分一部分上部频段。因此，OFCOM的这一提议激勉了业界的粗豪操办，Wi-Fi产业界默示因循，以为这将有助于均衡Wi-Fi和迁移通讯的需求，推动本事转变和阛阓发展；而包括欧洲各大运营商，以及爱立信、诺基亚和华为在内的通讯产业界齐反对OFCOM的决策，在强调与Wi-Fi分享频谱将带来本事风险的同期，也申饬OFCOM如批准Wi-Fi和迁移收罗分享使用6 GHz上部频段将严重遏止6G在英国的部署。

OFCOM的公开调研已于本年5月8终局，速即进入里面研究阶段直至公布最终决定。但不论其最终决定舍弃若何，OFCOM对于Wi-Fi与迁移通讯分享频谱的提议，无疑将为欧洲6GHz上部频段的最终规则增添更多的变数。

五、结语：对于中国6GHz频谱辨认的进一步建议

从全球范围来看主要经济体对于6GHz频谱的分拨：好意思国、韩国等依然明确将6GHz频谱的一齐频段用于免授权的Wi-Fi使用；日本、印度、澳大利亚等国依然明确将6GHz频谱的下部频段（5925-6425MHz）用于Wi-Fi，上部频段（6425-7125MHz）保留给迁移通讯；欧洲则已明确将6GHz频谱的下部频段（5925-6425MHz）用于Wi-Fi，而保留给迁移通讯的上部频段（6425-7125MHz）则仍处于争议之中。

我国的情况则是，虽已率先在全球详情将6GHz频谱的上部频段（6425-7125MHz）辨认为5G/6G系统专用频段，但对于下部频段（5925-6425MHz）在2023年7月发布的新版《中华东说念主民共和国无线电频率辨认律例》却并无明确律例。

为因循国内通讯业积极发展5G，工信部先后将中频段的4.9GHz、3.5GHz、2.6GHz和2.1GHz，以及低频段的900MHz、850MHz和700MHz辨认给三大运营商用于5G收罗建造，并以近450万站的范围起程点全球。但由于衰败杀手级应用拉动5G数据流量，5G收罗利用率不足预期，5G迁移互联网接入流量在迁移互联网用户接入流量中占比不足50%。

因此，在率先将6GHz上部频段（6425-7125MHz）辨认给迁移通讯以因循将来5G向6G演进后，尽快明确6GHz下部频段（5925-6425MHz）免授权使用以推动有线宽带向Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7演进也需提上议事日程。

凭据工信部通讯业统计公报的数据，2024年我国固定互联网宽带接入流量达18,838亿GB，不仅总量是迁移互联网接入流量（3,376亿GB）的5.6倍，其15%的同比增速亦高于迁移数据流量的12%，这证明有线宽带依然保捏着互联网结伴主力军的地位。

然则由于我国的Wi-Fi使命频段仅有2.4GHz和5GHz，流量捏续增长而带宽受限，因此导致收罗拥塞制约网速提高。宽带发展定约最新发布的《中国宽带速率情景敷陈》泄漏，2024年第四季度我国固定宽带用户平均下载速率为99.14 Mbit/s，远远过期于4G/5G收罗的概括平均下载速率（157.53 Mbit/s）。

尽快向Wi-Fi怒放6GHz下部频段以因循最新的Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7秩序，不仅将大大提高我国的固定宽带网速，显示用户畅享网速解放的邃密体验，同期也将促进打造我国Wi-Fi产业生态的竞争力和海外影响力。

固然以高通、博通、英特尔为首的好意思国企业仍然占据着Wi-Fi芯片阛阓的控制地位，并借助好意思国6GHz频谱怒放的先机主导着Wi-Fi 6E和Wi-Fi 7秩序，但包括华为、中兴、小米、新华三在内的国内企业也在依靠连接的转变，驱动着Wi-Fi本事发展，并在专利秩序和阛阓范围等方面形成了一定的产业上风。

固然NGB敷陈泄漏华为以482项专利位居Wi-Fi 7秩序专利孝顺全球第一，况兼在2023年晓示其首款Wi-Fi 7斥地BE3 Pro率先通过了国度无委Wi-Fi 7核准测试，但由于国内Wi-Fi 7通讯本事仍然仅能依靠2.4GHz和5GHz频段进行部署，并不成充分说明Wi-Fi 7本事因循单信说念320MHz带宽的一齐特色及上风，反而落下个“阉割版”Wi-Fi 7的名声。

跟着印度于本年5月份明确将6GHz下部频段用于Wi-Fi以因循其国内Wi-Fi产业发展，我国依然成为全球主要经济体中唯独未向Wi-Fi怒放6GHz下部频段的国度，如果不尽快改变这一态势，不仅将影响到国内Wi-Fi产业的发展过期于全球，而且也会导致国内Wi-Fi产业界将浩繁的海外阛阓拱手让东说念主。

因此，在我国已明确将6GHz上部频段用于迁移通讯，为6G发展的频谱资源提供详情保险的前提下，尽快将6GHz下部频段怒放给国内Wi-Fi产业也已刻阻难缓。